קיבלתם ארנונה מפלצתית? או שאולי העיריה שלחה לכם התראה על חוב ארנונה ישן שאתם לא יודעים איך היא חישבה אותו? ייתכן והשומה של העיריה שגויה ואינכם חייבים לשלם את כל הסכום למעשה ייתכן שתוכלו לבטל או לשנות את גובה החוב ישירות מול העיריה וללא פניה לבתי משפט. לשם כך עליכם להיעזר בהליך פנימי מול העיריה שנקרא 'ערר על שומת ארנונה'.
ערר על שומת ארנונה הוא הליך המאפשר לנישום (בעל הנכס) להביע חוסר שביעות רצון משומת ארנונה שהוצאה לו על ידי הרשות המקומית. במסגרת ההליך, הנישום יכול לטעון כי השומה שגויה מסיבות שונות, כגון:
- סיווג שגוי של הנכס: טענה נפוצה היא שהנכס סווג לקטגוריה שאינה תואמת את השימוש בו בפועל, וכתוצאה מכך, חויב בתעריף ארנונה גבוה מדי.
- שטח שגוי: ייתכן שהשומה מתבססת על שטח שגוי של הנכס, וכתוצאה מכך, חויב הנישום ביתר.
- פגמים בנכס: במקרים מסוימים, ניתן לטעון כי קיימים פגמים בנכס אשר פוגעים בשווי השימוש בו, ולכן יש להפחית את חיוב הארנונה.
- פטורים והנחות: ייתכן שהנישום זכאי לפטור או הנחה מארנונה, אך הרשות המקומית לא הכירה בכך.
כיצד מגישים ערר על שומת ארנונה?
הליך הגשת ערר על שומת ארנונה מוסדר בחוק העיריות ותקנותיו. והוא מורכב מאד הן בגלל מורכבות החוק, הן בגלל פסיקה נרחבת לאורך שנים והכי חשוב בגלל שלעיריות יש אינטרס מבונה לא לקבל את הערר וכך להרוויח יותר כסף. זו הסיבה שעל אף שאפשר להגיש ערר כזה לבד ההמלצה של כל פקיד עיריה הגון תהיה להיעזר בעורך דין המתמחה בדיני ארנונה. להלן עיקרי הדברים:
- מועד הגשת הערר: יש להגיש את הערר בתוך 90 יום ממועד קבלת השומה. ניתן להאריך את המועד במקרים חריגים, אך יש לקבל אישור לכך מהרשות המקומית.
- אופן הגשת הערר:
- ניתן להגיש את הערר בטופס ייעודי באתר האינטרנט של הרשות המקומית.
- ניתן להגיש את הערר בכתב, בדואר רשום, או באופן אישי במשרדי הרשות המקומית.
- תוכן הערר: הערר צריך להיות מנוסח בצורה ברורה ומפורטת, ולכלול את נימוקי הנישום לטענתו. יש לצרף לערר את כל המסמכים הרלוונטיים, כגון העתק השומה, חוות דעת מקצועית (במידת הצורך), וכדומה.
- דיון בערר: לאחר הגשת הערר, הרשות המקומית תקיים דיון בו עם הנישום או נציגו. בדיון, הנישום יוכל להציג את טיעוניו בפני ועדה מטעם הרשות המקומית.
- החלטת הרשות המקומית: לאחר הדיון, הרשות המקומית תודיע לנישום על החלטתה בנוגע לערר. אם הערר התקבל, ייתכן שהשומה תתוקן בהתאם. אם הערר נדחה, הנישום רשאי להגיש ערעור לבית המשפט לעניינים מינהליים.
חשוב לציין: ניתן למצוא מידע נוסף בנושא באתר האינטרנט של משרד הפנים. הנה שני פסקי דין רלוונטיים בנושא ערר על שומת ארנונה:
- ענ"מ (ת"א) 60233-10-20 עמותת יד שרה נ' עיריית תל אביב-יפו: פסק דין זה עסק בזכאות לפטור מארנונה בגין נכס המשמש עמותה מוכרת. בית המשפט קבע כי יש לפרש בצמצום את תנאי הפטור, וכי לא כל פעילות של עמותה מוכרת מזכה באופן אוטומטי בפטור.
- רע"א 9653-20-20 עיריית בת ים נ' מפעלי ים תיכון בע"מ: פסק דין זה עסק בהליך ערעור על חיוב בארנונה. בית המשפט קבע כי יש להגיש ערעור על חיוב בארנונה בתוך 90 יום ממועד קבלת החיוב, וכי ניתן להאריך את המועד רק במקרים חריגים.
