האם עירייה יכולה להשתמש בסעיף 324 לפקודת העיריות לגביית חוב ארנונה שהתיישן?
עיריה שרוצה לגבות חוב ארנונה ישן נמצאת בבעיה: חייב שמיוצג על ידי עורך דין יכול לטעון להתיישנות או לשיהוי והופ… חוב הארנונה נעלם. אבל עורכי הדין של העיריות בישראל גילו את סעיף 324 שמאפשר להם לגבות חובות ישנים מאד באמצעות סוג של סחיטה לא-הוגנת: הם יכולים להשתמש בחוב ישן לחסום עסקאות נדלן.
וכעורכת דין שייצגה גם הרבה רשויות מקומיות בקריירה שלה אני מבטיחה לכם שעיריות עושות את זה כל הזמן!
סעיף 324 לפקודת העיריות קובע שאי אפשר לסגור עסקת נדלן בלי חתימת העיריה. הניסוח המשפטי טיפה מורכב הוא אומר בגדול שלא תירשם העברת זכויות במקרקעין אלא אם הוצגה לפני הרשם תעודה חתומה בידי ראש העירייה, המעידה שכל החובות המגיעים לעירייה מאת בעל הנכס ביחס לאותו נכס עד ליום מתן התעודה – סולקו במלואם או שאין חובות כאלה.
אבל השורה התחתונה ברורה: רשות מקומית רשאית לסרב להעביר זכויות במקרקעין אם קיים חוב ארנונה רשום על שם בעל הנכס, גם אם חוב זה התיישן. ולכן כל עסקת נדלן בנכס שיש עליו חובות ארנונה היא בת ערובה לרצון הטוב של העיריה.
המחלוקת על סעיף 324 לגביות חובות ארנונה ישנים
חשוב לציין שקיימת מחלוקת משפטית בשאלה האם רשות מקומית רשאית להשתמש בסעיף 324 לפקודת העיריות לגביית חוב מיושן.
עורכי דין המייצגים עיריות ומועצות אזוריות טועים שרשות מקומית רשאית להשתמש בסעיף 324 לפקודת העיריות לגביית חוב שהתיישן, כיוון שמדובר באמצעי גבייה יעיל וחשוב. וכי כספי החוב שייכים לאזרחי הרשות.
לעומתם עורכי דין המייצגים חייבים טוענים שרשות מקומית אינה רשאית להשתמש בסעיף 324 לפקודת העיריות לגביית חוב שהתיישן, כיוון שהדבר פוגע בזכויות הקניין של בעל הנכס.
הפסיקה הקיימת בנושא עצירת עסקאות נדלן עקב חוב ארנונה
נכון לאמצע 2024 בית המשפט העליון טרם הכריע באופן סופי במחלוקת זו (ולכן הסוגיה היא נושא פופולרי לתרגילים בפקולטות למשפטים), ולכן עורכי הדין צריכים לעשות כמיטב יכולתם לייצג את הצד שלהם.
עם זאת, בערכאות נמוכות יותר כברניתנו התייחסויות לנושא, וניתן לומר שבית המשפט נוטה לצדד בגישה המתירה לרשות מקומית להשתמש בסעיף 324 לפקודת העיריות לגביית חוב שהתיישן, תוך התחשבות בנסיבות כל מקרה ומקרה. נימוקי הפסיקה הם שגם אם רשות מקומית רשאית להשתמש בסעיף 324 לפקודת העיריות לגביית חוב שהתיישן, ייתכן שניתן יהיה לטעון כנגד השימוש בסעיף זה מטעמים של שוויון, צדק והגינות.
לדוגמה, ניתן לטעון ששימוש בסעיף 324 פוגע באופן לא מידתי בזכויות הקניין של בעל הנכס, או שמדובר בנסיבות חריגות המצדיקות סטייה מהכלל.
הסתבכת עם סעיף 324? היעזר בעו"ד מקצועי
התיישנות חוב ארנונה היא נושא משפטי מורכב, וחשוב להתייעץ עם עורך דין המתמחה בתחום על מנת לבחון את זכויותיכם ולקבל ייעוץ משפטי מקצועי.
זכרו, טיפול נכון בזמן יכול לחסוך לכם כסף רב ולמנוע מהרשות המקומית לגבות חוב שאינכם חייבים.